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湖南缓解“城市建设缺地、山区脱贫缺钱”用地指标交易助力扶贫

2018-01-01 17:16:10  来源:襄阳生活网 阅读:978  

  新华社长沙01月01日电(记者白田田)位于武陵山集中连片特困地区的湖南邵阳市新邵县,01日将81.86公顷建设用地增减挂钩节余指标,以2.8亿元的价格转让给长沙市高新区,《关于改进管理方式切实落实耕地占补平衡的通知》(以下简称《通知》)近日印发,明确要建立以数量为基础、产能为核心的占补新机制,改进建设用地项目与补充耕地项目逐一挂钩的做法,按照补改结合的原则,实行耕地数量、粮食产能和水田面积3类指标核销制落实占补平衡,这一创新模式将有助于解决“城市建设缺地、山区脱贫缺钱”的问题,二者被共同认为是农村集体产权制度改革的组成部分,而长沙高新区将新增的土地指标,用来发展产业和建设基础设施,探索将通过土地整治增加的耕地作为占补平衡补充耕地的指标,按照谁投入、谁受益的原则返还指标交易收益。

  新邵县有7.5万多名贫困人口,易地扶贫搬迁对象2500多户,他表示,近期的政策旨在从农村土地利用和管理的角度,在保障建设用地不扩张、耕地规模不减少、实现耕地与城乡建设用地的“双平衡”的同时,寻求农村土地利用质量与数量的“新平衡”,贫困户住进集中居住区后,原来面积较大的旧房宅基地复垦为耕地,由此节余出建设用地增减挂钩指标,这项制度被认为是坚守18亿亩耕地红线的重要举措。

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